欧盟“欧洲制造”规则引发争议，中国氢能企业称面临竞争压力

中国氢能企业报告称，欧盟相关监管政策带来“日益增长的担忧”，这些政策可能会使它们在欧洲市场的竞争变得更加困难。

这项调查由中国驻欧盟商会、中国经济信息社上海总部以及新华社欧洲分社共同开展，调查了约100家中国企业，其中约13%来自可再生能源行业，包括氢能领域。

调查显示，超过一半（52%）的受访企业将欧盟政策的不确定性视为最大担忧，而近四分之三（72%）的企业认为，政策的稳定性和可预期性是其在欧洲市场最希望改善的方面。

对于氢能行业而言，这一结果并不意外，因为布鲁塞尔近期出台了一系列法规，倾向于在补贴计划和采购机制中优先考虑欧盟本土企业。

本月早些时候，欧盟委员会公布了备受期待的《工业加速法案》，其中包含“欧洲制造”规则，要求获得欧盟或成员国补贴的绿氢项目，其电解槽必须使用在欧洲制造的组件。

这一条款部分源于西方制造商的担忧，他们认为会被成本更低的中国设备挤压市场。

世界银行上月的一份报告指出，市场上存在“高度竞争性报价的出现，这些报价可能并不总是反映真实的制造成本”，一些中国企业以低于生产成本的价格销售电解槽，以争取市场份额。

欧洲氢能银行的补贴规则也已包含类似限制，要求投标方证明，其电解槽组件（包括表面处理、电池单元生产和组装）中，来自中国的比例不得超过25%。

尽管存在这些担忧，该研究仍显示中国企业对欧中经济关系保持“谨慎乐观”态度。近80%的企业计划在未来三年扩大在欧盟的投资，其中约15%表示将大幅增加投资。

调查还指出，许多中国企业采取“在欧洲，为欧洲”的战略，即通过创造就业、技术转移和共同责任来支持欧洲本地经济。

数据显示，约30%的受访企业雇佣超过60名欧洲员工，45%雇佣21至60人，25%的团队规模少于20人。

中国企业还表示，他们认为欧盟将太阳能和电动车的技术进步归因于“所谓的不公平补贴”，并因此采取了他们认为违反世界贸易组织（WTO）规则的保护主义政策。

面对这些挑战，在欧洲经营的中国企业正加强应对所谓弱点的措施，并更加重视品牌建设和企业声誉。

报告指出，近60%的受访企业计划在未来三年增加品牌建设和企业形象方面的投入，以更好地向欧洲市场传达中国企业、产品和技术的发展情况。

（全球氢能网、新能源网综合）