北京严监管重利用 全面杜绝农作物秸秆焚烧

　　一是落实主体责任。乡镇政府落实属地管理主体责任，其主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是具体责任人。明确村级责任，谁的地域谁负责，层层落实责任制，将禁烧任务落实到村到户。

　　二是健全三级监管网络。建立联合检查督导机制，区级各相关职能部门按照各自分工履行禁烧执法监管职责；乡镇一级建立镇级巡查小组；村级建立禁烧看护队伍，严格落实村级区域禁烧看护责任。通过网格化监管，不间断巡查，形成对农作物秸秆焚烧监管的高压态势。

　　三是抓好宣传引导。积极利用广播、电视、报纸等媒体，通过发传单、贴标语、拉横幅等形式，高密度、多角度、全方位宣传焚烧农作物秸秆的危害和综合利用的益处，使群众自觉树立“不能烧、不敢烧、不愿烧、不舍得烧”的意识。

　　四是加大秸秆综合利用力度。积极鼓励农机专业合作社、企业和农户，采用秸秆粉碎还田、捡拾打捆技术，实现秸秆的肥料化、饲料化、能源化与基料化利用。积极利用土壤深松整地作业技术，加速残留秸秆的粉碎还田。五是探索建立农业废弃物全量化利用示范点，通过建点连线扩面的方法，实现农业废弃物的资源化利用。

　　根据各区县区域特点，以畜禽养殖场、设施园区、有机肥厂为源头（点），以农机专业合作社（相关企业）为依托（线），推进无害化处理、资源化利用、市场化运作，实现畜禽粪污、病死动物、设施废弃物、农作物秸秆的全量化利用（面），变废为宝。