简阳秸秆禁烧和综合利用工作成效显著

　　今年，在简阳市委、市政府的高度重视和秸秆禁烧办的统一指挥下，在各乡镇（街道办）及相关部门密切配合下，简阳市秸秆禁烧及综合利用工作成效显著。目前，全市不仅秸秆焚烧得到有效遏制，而且还涌现出石板凳、芦葭、江源、高明、五合等一批无一处焚烧的乡镇。

　　领导重视，目标明确。2015年4月24日，简阳市由市政府副市长、市***局长、督查长钟世斌主持召开了由各乡镇（街道办）乡、镇长（主任）及农业服务中心主任参加的秸秆禁烧及综合利用推进会，会上市政府分管领导副市长李茂鸣作了重要讲话，农业局局长张利昌在总结去年禁烧工作的基础上，对2015年秸秆禁烧及综合利用工作进行了安排部署。

　　机构健全，保障有力。今年简阳市在成立秸秆禁烧办公室的基础上成立了秸秆禁烧综合利用督查组。领导小组组长由市政府副市长李茂鸣担任，相关部门一把手为秸秆禁烧及综合利用领导小组成员。领导小组办公室设在农业局土肥站，各乡镇（街道办）成立了以党政一把手为组长的领导小组，领导小组下设督查组、巡查组、应急组等。

　　部门协作，推进有序。今年秸秆禁烧及综合利用工作由农业局牵头，环保局、发改局、***局、财政局、交通局、林业局、气象局等部门协助配合，各部门各司其职、通力协作形成了很好的禁烧合力，整个工作得到了有序推进。

　　措施具体，执行有力。

　　一是简阳市政府以简府发〔2015〕35号文件印发了秸秆禁烧公告，同时印发10000份在各村社进行张贴。

　　二是将秸秆禁烧纳入目标考核，乡镇（街道办）、村、社层层签订责任书，村委会将秸秆禁烧纳入村规民约管理，农户向村签订承诺书。

　　三是加强宣传，各乡镇（街道办）分别采取宣传车流动宣传和标语、横幅、语音广播等进行全方位、立体式宣传。四是保障工作经费，简阳市将秸秆禁烧纳入财政预算，拨付每村1000元、每乡镇（街道办）2—4万元的工作经费（简城街道办还从财政所拨付每村1000元的工作经费）。

　　四是乡镇（街道办）在小春收获期进行全天候巡查，发现火点及时采取扑火措施和耐心对老百姓进行劝导教育，部分乡镇还采取了村与村之间的交叉巡查，发动村之间进行监督和开展工作竞赛。

　　五是采取处罚措施，乡镇（街道办）发现一处火点或黑斑，对村委会成员采取50—200不等的处罚，年终根据考核情况还要利用市上拨付的1000元工作经费进行奖罚。

　　六是加强督查，简阳市成立了五个督查组，不定时、不定点、不分休息日地对58个乡、镇（街道办）进行督查，每周发布一次通报。在督查过程中，如发现火点或黑斑及时通知乡、镇（街道办）村委会负责人到现场处理和对农户进行登记，起到了很好的震慑作用。

　　下一步，简阳市将继续加大宣传、督查力度，避免秸秆焚烧死灰复燃，同时以建示范片为抓手，认真开好秸秆还田利用现场会，正确引导农户采取秸秆还田措施，加强秸秆的消化、转移，确保秸秆禁烧及综合利用工作的有效推进。