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苏州工业园区

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  • 苏州工业园区管理委员会
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    地址:中国江苏苏州工业园区现代大道999号现代大厦
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    招商传真:86-512-66681599
    咨询信箱:caiy@sipac.g
苏州工业园区   苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立,同年5月实施启动,行政区划面积288平方公里,其中,中新合作区80平方公里,下辖四个街道,常住人口约76.2万。
      2012年,园区实现地区生产总值1738亿元,比上年增长10.7%;公共财政预算收入185亿元,增长12.6%;新增实际利用外资19.6亿美元,增长1.3%;完成进出口总额795亿美元,增长3.3%;完成全社会固定资产投资740亿元,增长11.1%;实现社会消费品零售总额242亿元,增长17%,初步展现基本实现现代化的总体形态。
        今年以来,园区经济社会继续保持平稳较好发展,据初步统计,1-6月,实现地区生产总值930亿元,增长10.3%;公共财政预算收入111.1亿元,增长11.8%;新增实际利用外资13.8亿美元,同比略有增长;完成进出口总额393.1亿美元,增长2%;完成固定资产投资336.2亿元,继续保持较大规模;实现社会消费品零售总额133.2亿元,增长15.5%,经济规模和转型升级指标保持全市领先。
          目前,园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了15%左右的经济总量,并连续多年名列“中国城市最具竞争力开发区”排序榜首,综合发展指数位居国家级开发区第二位,在国家级高新区排名居全省第一位。
            近年来,园区在转型发展方面重点抓了以下工作:
              1.推进产业优化升级。积极抢抓全球产业布局调整机遇,大力开展择商选资,加快转变经济发展方式,提升发展质效。主导产业能级提升,88家世界500强企业在区内投资了148个项目;全区投资上亿美元项目140个,其中10亿美元以上项目7个,在电子信息、机械制造等方面形成了具有一定竞争力的产业集群,首期投资30亿美元的三星高世代液晶面板项目稳步推进。新兴产业迅速壮大,纳米技术应用、生物医药、云计算等新兴产业集群发展,2012年实现新兴产业产值2020亿元,增长10%,占规模以上工业总产值比重达54%,成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。集约发展水平领先,坚持集约节约发展,注重生态环境保护和资源有效利用,万元GDP能耗为0.284吨标准煤,COD和SO2排放量仅为全国平均水平的1/18和1/40,生态环保指标连续4年列全国开发区首位,成为全国首批“国家生态工业示范园区”。
                2.聚焦科技自主创新。以独墅湖科教创新区为主阵地,大力推进“科技跨越计划”和“科技领军人才创业工程”,加快建设创新型园区。创新资源日益丰富,R&D经费支出占GDP比重达3.33%(科技部火炬中心口径为4.8%),累计建成各类科技载体超380万平方米、公共技术服务平台20多个、国家级创新基地20多个,国际科技园、创意产业园、中新生态科技城、苏州纳米城等创新集群基本形成。创新主体加速集聚,每年新增科技项目约500个,拥有各类研发机构300个、国家高新技术企业459家;中科院苏州纳米所、国家纳米技术国际创新园等国家级创新工程加快推进;专利申请年均增长50%,其中发明专利占比约50%,万人有效发明专利拥有量超30件;上市公司总数达10家。科技金融不断加强,国内首个“千人计划”创投中心暨东沙湖股权投资中心二期加快建设,管理资金规模超430亿元,国内规模最大的股权投资和创业投资母基金(国创母基金)运作顺利,国内首家小企业金融专营机构—招商银行小企业信贷中心及3家科技支行、1家科技保险机构,1家科技小贷公司、1家科技金融超市、14家融资租赁公司开业,科技金融服务体系更加完善。
                  3.加快建设综合商务城。按照苏州中心城市“一核四城”发展定位,加快城市建设,促进城市繁荣。城市功能不断完善,坚持以高起点规划引领高水平开发,金鸡湖金融商贸区、独墅湖科教创新区、阳澄湖半岛旅游度假区等重点板块加快建设,东方之门、苏州中心等多幢地标建筑加快推进,已建、在建及拟建80米以上高层超高层楼宇107幢,环金鸡湖区域正在成为苏州新的商业商务和文化中心,园区成为全国首个“国家商务旅游示范区”,阳澄湖半岛旅游度假区获批为“省级旅游度假区”。服务产业倍增发展,服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点,2012年达37.7%;集聚金融和准金融机构近500家,其中外资金融机构26家,集聚度全省最高;去年实现服务外包合同额26亿美元、离岸外包执行金额17.5亿美元,分别增长46%、43%,成为“中国服务外包十强园区”;综合保税区2012年实现监管货值1080亿美元。信息化水平显著提升,实施了智能公交、数字城管、智慧环保、国科数据中心等一批重点信息化项目,政务信息化、社会信息化、公众信息化、企业信息化水平显著提升,成为全国首个“数字城市建设示范区”、全省首个“两化融合示范区”。城市环境日益优化,积极实施美化亮化绿化工程,建成白塘植物园等一批开放式生态公园,绿地覆盖率达45%,加强对阳澄湖等生态功能区的保护,区域环境质量综合指数达97.4,整体通过ISO14000认证。
                    4.大力构筑人才高地。积极实施“人才强区”战略,创新人才工作机制,强化人才支撑。招校引研成效显著,独墅湖科教创新区引进美国加州伯克利大学、乔治华盛顿大学、加拿大滑铁卢大学、澳大利亚莫纳什大学、新加坡国立大学等一批世界名校资源,23所高等院校和职业院校入驻,在校学生规模超7万人,其中硕士研究生以上近2万人。高端人才加速集聚,园区科技领军人才工程成功评选六届,共评选出486个领军项目;累计62人入选国家“千人计划”,88人入选“江苏省高层次创业创新人才计划”,119人入选“姑苏创新创业领军工程”,均居苏州首位。在园区就业的外籍人才近6000名,累计引进外国专家1000多名,4000名海外归国人才创办了400多家企业,大专以上人才总量列国家级开发区第一位,被评为国家级“海外高层次人才创新创业基地”。人才环境不断优化,创新设立了中小企业服务中心和培训管理中心,重点加强对创新创业型企业和人才的服务;专门设立2亿元的人才开发专项资金,以留学人员联谊会、博士联谊会等高层次人才组织建设为抓手,努力从创业扶持、薪酬待遇、住房优惠、社会保障、子女入学等多方面为人才创造一流的环境。
                      5.持续改善社会民生。把保障和改善民生放在重要位置,努力使全体居民更好地分享园区开发成果。区域一体化发展进程加快,全面加快区域一体化发展,原所辖三镇于去年撤镇建街道;累计动迁民房5.72万户,建设动迁房1300多万平方米。社会事业加快发展,教育均衡发展,率先实现教育一体化管理,教育现代化水平跃居全省前列;积极推进医药卫生体制改革,新建了一批学校、医院、保障房等民生工程;社区建设不断加强,建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新型社区服务管理体系,提高居民群众的归宿感、满意度。文化软实力不断提升,积极弘扬开放包容、现代时尚、精致和谐、创新创优的园区圆融文化,文化艺术中心、美术馆、文化馆等一批文化亮点项目纷纷落成,群众性精神文明创建活动广泛开展,成为苏州市首批文明城市示范城区。
                        6.注重创新体制机制。加强先行先试探索,不断增创发展优势。中新合作持续深化,坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”,推动中新双方合作迈上新台阶,园区获得了第一届新加坡“通商中国”企业奖,园区成为首个中新社会管理合作试点单位。改革探索不断加强,在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”,例如:全国首个综合保税区、首个“服务贸易创新示范基地”、首个“鼓励技术先进型服务企业发展试点”、首个“国家新型工业化产业示范基地”等,较好地发挥了改革开放“试验田”功能。国资实力持续壮大,着力优化调整国资产业结构、股权结构、治理结构、人才结构,创新市场运作模式,推进国企股权多元化、资产证券化,国企总资产超过1375亿元。园区经验加快辐射,积极实施“走出去”战略,园区—相城合作经济开发区加快推进,苏宿工业园在全省南北共建工业园区考核中名列第一,苏通科技产业园首期基础设施建设提前完成,霍尔果斯经济开发区援建项目加快推进,苏滁现代产业园稳步推进,辐射带动能力得到增强。党的建设全面加强,高度重视非公有制经济组织和新型社区党建工作,基层党建实现“有效覆盖”,湖西社区党委获“全国先进基层党组织”称号,园区检察院被评为“全国先进基层检察院”。
                          “十二五”时期是园区转型升级的关键时期。园区将在中央和省市的正确领导下,以科学发展观为指引,持续深化中新合作,坚持高端引领,强化创新驱动,提升质量效益,聚焦新人才、新产业、新技术、新模式,进一步赋予园区经验新内涵、营造核心竞争新优势、构筑科学发展新高地,确保实现平稳较好增长,更加注重创新协调发展,在巩固提升率先基本实现现代化成果基础上,全力将改革开放和现代化建设事业推向新阶段,加快把园区打造成为苏南高端人才、高端产业、高端商务的首选地及传统文化和现代文明交相辉映、东方文明和西方文化相互融合、经济繁荣与生活宜居相得益彰的新天堂,积极争当苏南现代化建设的先导区。
                            (1)致力促进高端集聚。构建以科技创新为引领、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的现代产业体系,加快提升区域能级水平。实施电子信息、装备制造及生物医药、纳米技术应用、云计算等产业发展计划,加快构筑高端产业发展新格局;以国际商务区、东沙湖股权投资中心、金鸡湖5A景区、阳澄湖半岛旅游度假区等为依托,加快打造长三角科技金融服务集聚区、苏南总部经济集聚区;以集聚“国家千人”、“省双创”、“市姑苏”、“园区领军”等高端人才为重点,加快建设国际化人才示范区。
                              (2)致力提升创新能力。坚持把科技创新作为区域发展的核心战略,更加注重技术溢出、人才溢出,推进协同创新,着力建设以企业为主体、市场为导向、政产学研紧密结合的区域科技创新体系。实施自主品牌企业五年培育计划,不断提高区域科技进步贡献率、人均劳动生产率、每万人劳动力中研发人员数和高技能人员数,努力争创开放创新示范区。
                                (3)致力建设美丽园区。按照“生态宜居、紧凑集约、低碳节能、智慧智能”的要求,提升城市规划设计、承载能力、建设水准。坚持形象提升与内涵建设并举,推进“退二进三”、“腾笼换鸟”,促进资源精细开发、深度整合、优化配置、高效利用,推动可持续发展。重视生态文明建设,实施水体整治、河道疏浚、扬尘治理、绿化美化等工程,创新城市管理,营造优美环境,积极创建国家生态文明示范园区。
                                  (4)致力创新体制机制。大力弘扬园区经验,深化中新合作,加强先行先试探索,推进重点领域改革,实现开发模式创新、产业模式创新、经营模式创新、商业模式创新。实施“走出去”战略,加快推进苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园、苏滁现代产业园、霍尔果斯经济开发区等项目,拓展空间、提升品牌,增强辐射带动功能。
                                    (5)致力改善社会民生。坚持以人为本、民生优先,切实在改善民生和创新管理中加强社会建设,积极推进居民收入倍增。加大财政倾斜力度,切实办好惠民实事,加快打造住有宜居、劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养“五有工程”,构建均衡教育、就业服务、社会保障、医疗服务、住房保障和养老服务“六大体系”,让群众更好分享园区发展成果。
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