面对未来的能源安全,国际间的新能源竞赛已经悄然打响。新能源作为一种新技术尚不成熟,所以新能源的发电成本比传统能源要高很多。从世界范围来看,在没有实现平价上网之前,光伏都是政策市场。
补贴是世界各国政府的对待光伏产业的通行做法,没有补贴就没有市场。德国是世界第一个实行光伏上网电价法(FIT)的国家,据WTO公布的“欧盟产业补贴报告”透露,德国政府通过了太阳能屋顶计划(HDTP)向德国太阳能光伏制造商提供了5.1 亿欧元补助,德国在2010年光伏发电电价上的补贴就超过118亿欧元,这些支持政策的颁布使德国迅速成为太阳能能源利用的全球领先者。
美国也不甘落后,暨2009年实行经济刺激法案以来,每年对可再生能源的资金支持额度高达160亿美元。而中国政府至2009年以来,每年对可再生能源的补贴平均不超过150亿元人民币(其中70%用于风电),力度远远低于欧美。
这就是中国虽然是世界光伏制造大国,却是光伏应用小国的根本原因。传统化石能源迟早是要用完的,我们不能等到石油、煤炭烧完了再去发展新能源,那样必将在国际政治上仰人鼻息。一个真正对子孙后代负责任的政府应该将新能源提高到国家安全的战略高度,及时制定适宜的补贴政策,创造一个良好的新能源产业的成长环境,培养和鼓励、引导新能源行业的有序健康发展。
世界主要经济大国间的新能源竞赛和布局正在打破以传统能源为依托的原有国际政治关系格局的平衡,新一轮的旨在控制新能源生产能力的国际角逐已悄然开始。这场战争是暨20世纪冷战结束以来,一场最广泛、最深远、投入资源最多、最关键的战略角逐。
胜者将主导世界能源未来,负者只能拱手交出国家能源安全之匙。一个完全使用煤发电的民族怎能抗衡一个完全使用阳光发电的民族?一个用传统化石能源为主的民族怎能抗衡一个用可再生新能源为主的民族?中华民族曾经在电、发动机、计算机等科技革命上一次次落后于西方,可是,就是这一次,就在我们生活的时代,聪慧的中国人在能源革命上已经占得先机。
中国牢牢掌控了70%的光伏产能和50%的全球市场,在2012年TOP10太阳能组件制造商中,中国大陆占据7家。欧美国家开始害怕了,他们清楚地明白这意味着自己新能源的脖子正在被中国人卡着。他们不舒服,他们必须要保护自己的民族新能源产业,这就是“双反”的真正动机。2012.10美国商务部公布双反终裁结果,对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%。2013.6 欧盟宣布对中国光伏产品征收11.8%的反倾销关税。战火已经硝烟弥漫。(作者 和海一样的新能源 微博) |