此次阶梯电价政策只适用于居民用电,不包括工业和商业电价。目前中国居民消费的电量只占社会总用电量的很小比例,用电大头其实是工业用电。据显示,2011年城乡居民用电5646亿千瓦时,全社会用电量为46928亿千瓦时,仅占12%。居民用电虽然比例小,但是它是普通百姓最敏感的,最贴近大家日常生活的。当大家都对阶梯居民电价认可和习惯时,或者说,实施一段时间后,确实看到节能减排的效果时(这是必须的),后面发改委对工业/商业用电实施阶梯电价也就是水到渠成了。
不得不佩服政策制定者的精明之处:先玩温水炖青蛙,然后是老鼠拉木锨,大头在后边。正如有关人士所说,“此次改革不涉及工业用电主要是考虑到我国制造业目前普遍低迷以及全球经济继续震荡的现实,但从长期来看,对工业用电实施阶梯电价也是势在必行”。所以说,此次居民阶梯电价是试探性的,它对大多数人不会有太大影响,主要是试探大家对涨价的忍耐力和培养国民对阶梯电价的认可。这背后是电价上涨的序幕刚刚缓缓开启。大家想想汽油的调价规则吧,当每个人都认可这个游戏规则时,游戏才算刚刚开始。(作者 和海一样的新能源 微博) |